Lipsit de fast, de entuziasm, de proiecte și rezultate concrete, aceasta este o primă concluzie a vizitei de câteva ore efectuată la Beijing de președintele Consiliului European, Antonio Costa, și președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. În urma întâlnirilor oficiale organizate la Marea Sală a Poporului, oficialii europeni au părăsit neînsoțiți guvernul Chinei, chiar dacă pe covorul roșu întins pe scările oficiale care ajung în Piața Tian Anmen cei doi lideri au coborât zâmbind, ca după o uriașă victorie, deși consilieri păreau în cu totul altă dispoziție.
Fără un rezultat palpabil, Summitul China-UE de azi se înscrie în rutină, în tentativa reglărilor la nivel politic, liderii europeni părând să nu poată înțelege că liderii de la Beijing nu sunt comparabili cu liderii țărilor est-europene. Ori vizita în China s-a derulat după ce, în urmă cu o săptămână, europenii au lansat cel de-al 18-lea pachet de sancțiuni la adresa Federației Ruse, pachet în care au fost incluse și șapte entități economice chineze: două bănci și cinci companii, suspectate că furnizează bunuri cu multiplă utilizare care ajung să fie folosite în războiul din Ucraina.
Pe acest fond de iritare a Chinei, un lucru demn de apreciat este premiera făcută de liderii europeni care odată ajunși la Beijing nu au mai abordat și subiectul Taiwan, subiect pe care China nu acceptă discuții, negocieri sau intervenții externe.
În perspectiva summitului de azi, la data de 8 Iulie, în sesiunea Parlamentului European (PE) reunit la Strasbourg, Ursula von der Leyen a pus accentul pe riscurile pe care China le produce la adresa UE, repetând necesitatea „de-riscării” în relațiile bilaterale. Mai mult, președintele Comisiei Europene a declarat în PE că economia chineză și produsele fabricate în China concurează incorect piața europeană, pentru că „sistemul este în mod explicit trucat”, critici repetate în cadrul întâlnirilor avute cu liderii chinezi.
Președintele CE afirma înaintea summitului că „avem nevoie de o reechilibrare reală: mai puține denaturări ale pieței, mai puține supracapacități exportate din China și acces echitabil și reciproc pentru întreprinderile europene din China”. Astăzi, însă, mesajul oficial transmis la Beijing nu a mai avut același nivel de tensiune, fiind prezentate câteva opțiuni de negociere.
China este un partener, nu un factor de risc
În cadrul discuțiilor la care a participat premierul Li Qiang, ministrul de Externe – Wang Yi, și ministrul Comerțului – Wang Wentao, președintele Xi Jinping a transmis că interdependența nu reprezintă un risc, iar interesele convergente nu pot să fie o amenințare, în condițiile în care stimularea competitivității nu ar trebui să se bazeze pe ridicarea de ziduri și bariere comercile. Mai mult, liderul chinez a accentuat că decuplarea și ruperea lanțurilor de aprovizionare vor duce doar la autoizolare.
Xi a mai arătat că reducerea dependenței de care vorbesc liderii europeni nu ar trebui să conducă la reducerea cooperării China-UE, câtă vreme relațiile economice și comerciale bilaterale sunt complementare, reciproc avantajoase, putând ajunge la un echilibru doar prin dezvoltare, stimularea investițiilor și cooperarea reciprocă onestă.
Nu în ultimul rând, China așteaptă ca UE să mențină deschise relațiile comerciale și de investiții, dr și să se abțină de la utilizarea instrumentelor economice și comerciale restrictive, asigurând un mediu corect și echitabil pentru companiile chineze care investesc și activează în spațiul european.
O relație de succes … contestată!
În condițiile în care schimburile comerciale China-UE au ajuns la peste două miliarde euro pe zi, Comisia Europeană și Parlamentul European insistă pe necesitatea „de-riscării” de China, pentru că „există riscuri foarte reale în joc, pentru Europa”, susține Ursula von der Leyen.
„Aceste riscuri sunt atât de natură strategică, cât și sistemică, și ne afectează securitatea și competitivitatea. Aceste riscuri apar din faptul că China are un sistem complet diferit. Și are la dispoziție instrumente unice pentru a juca în afara regulilor.”
Von der Leyen a subliniat cei 50 de ani de relații bilaterale UE-China, perioadă în care „noi, europenii, am creat Uniunea Europeană și o piață unică de aproximativ 450 de milioane de persoane, iar China a devenit o putere de producție și tehnologică, scoțând 800 de milioane de oameni din sărăcie. Este o transformare care a impresionat și inspirat lumea”.
Subliniind că relația bilaterală este una dintre cele mai importante și consecvente din lume, președintele CE a arătat că UE este cel mai mare partener comercial al Chinei, în timp ce China este al treilea partener comercial al UE. Totuși, „pe măsură ce cooperarea noastră s-a adâncit, s-au adâncit și dezechilibrele, ajungându-se la un punct de inflexiune, fiind esențială reechilibrarea relației bilaterale”.
China solicită dialog și echilibru
Atât în cadrul dialogului cu președintele Xi Jinping, cât și în dialogul cu premierul Li Qiang, China a solicitat UE respect reciproc și cooperare deschisă, în beneficiu reciproc, în ciuda diferențelor politice și doctrinare.
Suplimentar, China cere UE să susțină multilateralismul și un dialog onest, în condițiile în care situația internațională este tot mai tensionată și complexă, pentru a consolida încrederea reciprocă și aprofunda cooperarea. China și UE trebuie să demonstreze viziune și responsabilitate, să adopte decizii strategice echilibrate, pentru a oferi lumii mai multă stabilitate și certitudine.
China, trei soluții pentru relația cu UE
Pe acest fond, președinte Xi Jinping a prezentat trei propuneri privind dezvoltarea viitoare a relațiilor China-UE.
Respectul reciproc și consolidarea parteneriatului, în condițiile China este o țară iubitoare de pace care pledează pentru armonie, toleranță, cooperare și parteneriate câștig-câștig. UE trebuie să facă eforturi să nu mai privească și înțeleagă China prin optica occidentală, ci prin cunoaștearea mai profundă și corectă a istoriei, culturii, economiei și etapelor de dezvoltare, care sunt total diferite față de cele ale UE care se confruntă cu multiple provocări dar care nu vine din China. Iată de ce, UE trebuie să respecte calea și sistemul ales de poporul chinez, să respecte interesele de bază și preocupările majore ale Chinei, aprofundând comunicarea strategică, înțelegerea și încrederea reciprocă.
Cooperarea deschisă și gestionarea corespunzătoare a diferențelor și tensiunilor dintre China și UE trebuie să nu fie politizate, interdependența nefiind un risc, iar integrarea intereselor nu este o amenințare. „Reducerea dependenței” nu poate reduce cooperarea, esența relațiilor economice și comerciale China-UE având avantaje complementare, beneficii reciproce, care trebuie să ducă la un echilibru dinamic, limitând utilizarea instrumentelor economice și comerciale restrictive.
Multilateralismul, regulile și ordinea internațională sunt obligatorii în condițiile în care lumea se confruntă cu războaie, tensiuni și decizii unilaterale. În fața acestora, China și UE trebuie să răspundă cu multilateralism, unitate și cooperare, să mențină în comun normele internaționale și ordinea internațională stabilite după cel de-Al Doilea Război Mondial, pentru o guvernanță globală mai corectă și rezonabilă. Iată de ce, China și Europa trebuie să sprijine soluționarea pașnică a tensiunilor internaționale prin mijloace politice.
UE cere mai mult și mai ușor acces pe piața chineză
Devenită rutină în cadrul vizitelor la Beijing, conferința din această seară (ora locală 20:03) organizată la reprezentanța Comisiei Europene din Beijing, a fost o reiterare a mesajelor deja cunoscute, dar care nu au apărut în comunicatele oficiale emise de cele două părți. Între acestea se regăsesc criticile UE la adresa supracapacității economiei chineze, controlul impus de Beijing la exporturile de pământuri rare și mangneți esențiali, produse pe care China deține controlul global, dar și tema războiului din Ucraina.
Ursula von der Leyen a declatat că Europa este hootărâtă și își apere interesele, urmând să aplice atent „o strategie de de-riscare”, întărind securitatea economică și competitivitatea. De asemenea, UE va rămâne dedicată respectului și dialogului deschis cu China, motiv pentru care a transmis liderilor chinezi îngrijorările UE legate în mod special de schimburi și investiții.
Aceasta a subliniat că Ununea Europeană atrage 45,5% din exporturile Chinei, în timp ce China atrage doar 8% din exporturile UE. „Acesta este un dezechilibru în creștere, o distorsiune de piață în creștere generată de barierele existente la accesul pe piață, în condițiile în care UE menține deschisă piața pentru bunurile chineze”.
Pe acest fond, deficitul comercial al UE în relațiile cu China s-a dublat, ajungând în ultimii zece ani la peste 300 de miliarde euro, fapt care face ca relația să ajungă la „un punct de inflexiune”, de schimbare a tonului, iar pentru a se ajunge la un schimb reciproc avantajos trebuie să fie mult mai echilibrat. „Europa dorește competiția, ne place competiție, dar competiția trebuie să fie corectă”, a declarat președintele CE.
UE, trei soluții pentru relația cu China
Ursula von der Leyen a prezentat trei direcții posibile și necesare în relațiile economice cu China.
Prima direcție vizează accesul reciproc pe piață reciproc. În cadrul discuțiilor de azi, a fost abordată reciprocitatea accesului la achizițiile publice, fiind agreată găsirea unor soluții.
A doua direcție vizează dimensiuniea supracapacității economiei chineze în domenii precum oțelul, panourile solare, mașinile electrice și bateriile. Von der Leyen a criticat subvențiile de producție din China, fapt care duce la supraproducția care ajunge pe alte piețe, care crează riscuri la nivelul diversității produselor în piața unică europeană. „Aceasta supune competitivitatea noastră în fața riscurilor, în timp ce facem investiții semnificative în tranziția energiei curate (…) dar pune în discuție inclusiv diponibilitatea de deschidere a pieței UE.”
A treia direcție vizează controlul exporturilor pământurile rare și magneților din China. Potrivit președintelui CE, controlul exporturilor impus de China generează probleme companiilor europene și afectează încrederea relației bilaterale. „Avem nevoie de încredere și siguranță în aprovizionarea cu materiale critice din China, câtă vreme aceste materiale vizează strategia de dezvoltare pe termen lung a Chinei. În acest caz, avem nevoie de o mai rapidă emitere de licențe de export pentru materialele critice și am stabilit să îmbunătățim lanțul mecanismului de export de materiale, care să rezolve imediat procesul de control.”
UE cere din nou Chinei să oprească războiul dus de Rusia
Președintele CE a reiterat criticile la adresa Chinei pentru susținerea Rusiei în războiul de agresiune împotriva Ucrainei, „care are un impact direct și pericolul asupra securității Europei”. Cu aceste argumente astăzi, la Beijing, au fost exprimate așteptările ca China să înțeleagă îngrijorările UE, dar și să își folosească influența asupra Rusiei pentru a înceta focul, pentru a venit la masa negocierilor și discuțiilor de pace, pentru a pune capăt vărsării de sânge.
„Modul în care China va continua să interacționeze cu războiul lui Putin, va influența modul în care relația noastră va continua”, a avertizat Ursula von der Leyen.
sau dus boi si sau întors vaci.